Pliki JPK – jakie są rodzaje struktur i kto je składa

Plik JPK to zbiór danych z ksiąg i ewidencji podatnika, wyeksportowany z programu księgowego do ustandaryzowanego formatu XML określonego przez Ministerstwo Finansów.

Struktury JPK dzielą się na trzy grupy według trybu przekazania: przesyłane cyklicznie bez wezwania, przesyłane raz w roku oraz udostępniane wyłącznie na żądanie organu podatkowego.

Od trybu przekazania zależy termin, dopuszczalna metoda podpisu oraz konsekwencje niedotrzymania obowiązku. W 2026 r. zakres obowiązków rozszerzają struktury podatku dochodowego, wchodzące etapami.

Pobierz fillup - przygotuj i wyślij JPK tak łatwo, jak e‑maila!
W JPKomacie fillup kompleksowo pomożemy Ci w całym procesie - od wystawienia faktury JPK w fillup, przez import do arkusza sprzedaży, weryfikację i wysyłkę online plików JPK do urzędu skarbowego. 
Pobierz program fillup na komputer i sprawdź 30 dni za darmo »

Plik JPK zawiera dane o operacjach gospodarczych za dany okres, uporządkowane w strukturze logicznej XML, którą Ministerstwo Finansów publikuje wraz z broszurą informacyjną.

Zakres danych zależy od struktury. Ewidencja VAT obejmuje zapisy sprzedaży i zakupów wraz z oznaczeniami transakcji. Księga rachunkowa obejmuje zapisy dziennika oraz zestawienie obrotów i sald. Wykaz środków trwałych obejmuje daty nabycia i przyjęcia do używania, symbol KŚT oraz parametry amortyzacji.

Podstawą udostępniania ksiąg podatkowych w postaci JPK jest art. 193a Ordynacji podatkowej.

Największą i najczęściej przekazywaną strukturą jest JPK_V7 – co to jest i kto go składa

W zależności od konkretnego pliku JPK, różni podatnicy mają obowiązek jego przesyłania organom podatkowym.

Zakres struktur zależy od dwóch rzeczy: formy opodatkowania oraz tego, czy podatnik jest czynnym podatnikiem VAT. Podatnik zwolniony z VAT nie składa JPK_V7, ale nadal podlega obowiązkowi udostępniania struktur na żądanie organu.

Rejestracja do VAT w Polsce rodzi obowiązek składania JPK_V7 niezależnie od siedziby podatnika i od posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności na terytorium kraju.

Struktury JPK dzielą się na trzy grupy: JPK_V7 przekazywany cyklicznie, pięć struktur JPK_PD przekazywanych raz w roku oraz struktury udostępniane wyłącznie na żądanie organu.

Poniższa tabela zestawia struktury według trybu przekazania, wraz z adresatem obowiązku i terminem.

JPK_PKPIR i JPK_EWP występują w tabeli dwukrotnie, ponieważ ta sama struktura logiczna obsługuje dwa różne obowiązki: raz jako plik roczny w ramach JPK_PD, raz jako plik udostępniany na wezwanie organu.

Terminy i podstawa prawna są w obu przypadkach inne, dlatego samo posiadanie pliku w jednym trybie nie zwalnia z obowiązku w drugim.

Od 1 stycznia 2027 r. strukturę JPK_MAG(1) zastąpi wersja JPK_MAG(2), dostosowana do Krajowego Systemu e-Faktur. Ministerstwo Finansów opublikowało dla niej broszurę informacyjną.

JPK_ST_KR i JPK_ST obejmują ten sam zakres danych - środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne. Różnią się tym, komu towarzyszą: JPK_ST_KR przekazują podatnicy składający JPK_KR_PD, a JPK_ST - składający JPK_PKPIR albo JPK_EWP.

Sprawozdanie finansowe w postaci elektronicznej opisuje strona JPK_SF – e-sprawozdania finansowe

Zasady raportowania opłaty cukrowej opisuje strona JPK_CUK – podatek cukrowy

JPK_V7 jest jedyną strukturą, którą podatnik przekazuje regularnie i bez wezwania organu - co miesiąc albo co kwartał.

Za okresy rozliczeniowe od 1 lutego 2026 r. obowiązują struktury JPK_V7M(3) i JPK_V7K(3). Zawierają one dane powiązane z Krajowym Systemem e-Faktur (KSeF), w tym numer identyfikujący fakturę w tym systemie.

Zakres nowych pól i oznaczeń opisuje strona oznaczenia NrKSeF, OFF, BFK i DI w JPK_V7(3)

Przegląd wszystkich zmian w raportowaniu JPK wchodzących etapami od 2026 r. zawiera strona zasady raportowania JPK od 2026 r.

JPK_PD to pięć struktur przekazywanych raz w roku, po zakończeniu roku podatkowego, w terminie złożenia zeznania.

Obowiązek wynika z ustawy z dnia 29 października 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r. poz. 2105 z późn. zm.). Ustawa nakłada dwa obowiązki jednocześnie: prowadzenie ksiąg przy użyciu programów komputerowych oraz przekazywanie ich w postaci ustrukturyzowanej.

Obowiązek wchodzi etapami, a przypisanie do grupy zależy od formy opodatkowania oraz od tego, czy podatnik składa JPK_VAT za okresy miesięczne czy kwartalne. Poniższa tabela wskazuje, który rok obrotowy obejmuje którą grupę.

Przykład - mikrofirma prowadząca podatkową księgę przychodów i rozchodów, rozliczająca VAT miesięcznie. Rok obrotowy rozpoczyna się po 31 grudnia 2025 r., więc pierwszy JPK_PKPIR wraz z JPK_ST obejmuje rok 2026. Termin przekazania przypada w 2027 r., razem z terminem złożenia zeznania.

Przykład - spółka prowadząca księgi rachunkowe i rozliczająca VAT kwartalnie: obowiązek obejmuje rok obrotowy rozpoczynający się po 31 grudnia 2026 r., a termin pierwszego przekazania JPK_KR_PD przypada w 2028 r.

Dla podmiotów prowadzących księgi rachunkowe termin przekazania został przedłużony rozporządzeniem Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 16 lutego 2026 r. w sprawie przedłużenia terminów przesyłania ksiąg rachunkowych w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych (Dz. U. poz. 188). Przedłużenie obejmuje dwa przypadki: do końca siódmego miesiąca po zakończeniu roku podatkowego albo obrotowego rozpoczynającego się po 31 grudnia 2024 r. i kończącego się przed 1 kwietnia 2026 r., oraz do końca lipca 2026 r. dla roku kończącego się przed 31 grudnia 2025 r.

Pliki JPK_PD podpisuje się Profilem Zaufanym albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. To dwie równoległe metody - brak jednej z nich nie blokuje przekazania pliku.

Ministerstwo Finansów udostępnia bezpłatne formularze interaktywne dla struktur JPK_PKPIR(3), JPK_ST(1) oraz JPK_EWP(4).

Zakres i zasady prowadzenia podatkowej księgi przychodów i rozchodów w postaci JPK opisuje strona obowiązek JPK_PKPIR

Organ podatkowy może zażądać struktur JPK w czynnościach sprawdzających, postępowaniu podatkowym, kontroli podatkowej oraz kontroli celno-skarbowej.

Termin przekazania ustala organ, uwzględniając charakter dowodu i stan sprawy, jednak nie może być krótszy niż 3 dni - art. 189 § 2 Ordynacji podatkowej. Termin liczy się od dnia następującego po dniu doręczenia wezwania.

Wartość „nie krótsza niż 3 dni” jest dolną granicą, nie terminem sztywnym. Rzeczywisty termin wynika z wezwania, a przy dużej liczbie danych podatnik może wnioskować o jego wydłużenie.

Za bezzasadną odmowę przekazania ksiąg podatkowych i dowodów księgowych w postaci JPK albo za nieprzedłożenie ich w wyznaczonym terminie organ może wymierzyć karę porządkową na podstawie art. 262 Ordynacji podatkowej.

W 2026 r. górna granica kary porządkowej wynosi 3 800 zł - zgodnie z obwieszczeniem Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 13 sierpnia 2025 r. (M.P. z 2025 r. poz. 761).

Kwota podlega corocznej waloryzacji na podstawie art. 262a Ordynacji podatkowej. W 2025 r. wynosiła 3 700 zł. Karę nakłada się postanowieniem, na które służy zażalenie, a termin jej zapłaty wynosi 7 dni od doręczenia postanowienia.

Kara porządkowa może objąć również biuro rachunkowe, któremu podatnik zlecił prowadzenie lub przechowywanie ksiąg podatkowych.

Karę wymierza się podatnikowi. Gdy stroną jest osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, kara obejmuje jej ustawowego reprezentanta, członka organu uprawnionego do reprezentowania albo osobę upoważnioną do prowadzenia spraw podmiotu.

Obowiązek przesyłania na żądanie JPK_FA nie obejmuje faktur ustrukturyzowanych w rozumieniu art. 2 pkt 32a ustawy o VAT, ponieważ organy podatkowe mają do nich dostęp w Krajowym Systemie e-Faktur.

Formę wezwania oraz sposób przekazania pliku, w tym wymogi dla elektronicznych nośników danych, opisuje strona termin i forma żądania pliku JPK

Przebieg kontroli z użyciem plików JPK opisuje strona kontrola z użyciem plików JPK

Zasady wystawiania faktur ustrukturyzowanych opisuje sekcja e-faktura ustrukturyzowana KSeF

Plik JPK jest dokumentem XML - otwiera go program księgowy, aplikacja do obsługi plików JPK albo bezpłatne narzędzie udostępnione przez Ministerstwo Finansów.

Otwarcie pliku w edytorze tekstu wyświetli surowy kod XML bez podziału na pola. Do odczytu w formie czytelnej potrzebne jest narzędzie znające strukturę logiczną danego pliku.

Ministerstwo Finansów udostępnia bezpłatnie aplikację Klient JPK WEB, służącą do przekazywania plików, oraz aplikację e-mikrofirma, w której można przygotować ewidencję VAT i wytworzyć plik JPK_FA.

Przed przekazaniem pliku sprawdza się jego zgodność ze schematem XSD oraz kompletność pól obowiązkowych. Niezgodność ze schematem powoduje odrzucenie pliku.

Zakres kontroli przed wysyłką opisuje strona weryfikacja danych przed wysłaniem JPK

Metody przekazania pliku i obsługę statusów opisuje sekcja wysyłka plików JPK

Pobierz fillup - wystawiaj faktury i wysyłaj nowy JPK_V7M lub JPK_V7K!
W JPKomacie fillup pomożemy Ci w całym procesie - od wystawienia DARMOWEJ faktury VAT netto JPK w fillup, przez automatyczny import do arkusza sprzedaży, weryfikację i wysyłkę online plików JPK_V7 do urzędu skarbowego. JPKomat pozwala także na wpisania faktur kosztowych oraz automatyczne tworzenie Książki Przychodów i Rozchodów na podstawie wpisów do ewidencji VAT i plików JPK. Przygotuj i wyślij nowe pliki JPK_V7M lub JPK_V7K . Program fillup daje także możliwość konwersji z starego pliku JPK_VAT na plik JPK_V7M lub JPK_V7K. 
Pobierz program fillup na komputer i wystawiaj faktury oraz JPK_V7 »

Czym różni się plik JPK od deklaracji podatkowej?

Plik JPK zawiera dane źródłowe z ksiąg i ewidencji, a deklaracja - wyliczenie zobowiązania podatkowego. W JPK_V7 oba elementy występują w jednym pliku: część ewidencyjna zawiera zapisy, część deklaracyjna wyliczenie.

Ile jest struktur JPK?

Liczba struktur zmienia się wraz z przepisami, dlatego stabilnym kryterium orientacji jest tryb przekazania: cykliczny, roczny albo na żądanie organu. Ministerstwo Finansów publikuje aktualne wykazy struktur wraz ze schematami i broszurami informacyjnymi.

Czym podpisuje się plik JPK?

Sposób podpisu zależy od struktury. Pliki JPK_PD podpisuje się Profilem Zaufanym albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Przy JPK_V7 dostępne są dodatkowo dane autoryzujące. Osoba działająca w imieniu podatnika musi mieć zgłoszone pełnomocnictwo UPL-1.

Czy podatnik zwolniony z VAT składa pliki JPK?

Tak, jeżeli prowadzi księgi przy użyciu programu komputerowego. Zwolnienie z VAT wyłącza obowiązek składania JPK_V7, ale nie wyłącza struktur przekazywanych na żądanie ani struktur JPK_PD.

Czy pliki JPK przesyła się co miesiąc?

Nie. Co miesiąc albo co kwartał przekazuje się wyłącznie JPK_V7. Pięć struktur JPK_PD jest rocznych, a pozostałe struktury trafiają do organu tylko na wezwanie.

Czy plik JPK można przekazać na nośniku danych?

Tak. Obok przekazania elektronicznego dopuszczalne jest dostarczenie pliku na elektronicznym nośniku danych, który musi spełniać wymogi określone w przepisach - dotyczące oznakowania, możliwości odczytu na powszechnie dostępnych urządzeniach oraz warunków przechowywania.

Czy biuro rachunkowe może otrzymać karę za nieprzekazanie pliku JPK?

Tak. Kara porządkowa z art. 262 Ordynacji podatkowej może objąć osobę, która prowadzi albo przechowuje księgi podatkowe podatnika, w tym biuro rachunkowe.

Pliki JPK to ustandaryzowane struktury XML z danymi z ksiąg i ewidencji podatnika, publikowane przez Ministerstwo Finansów. Trzy grupy różni tryb przekazania i on rozstrzyga o zakresie obowiązków: JPK_V7 trafia do urzędu skarbowego cyklicznie, pięć struktur JPK_PD raz w roku, a pozostałe struktury wyłącznie na żądanie organu podatkowego.